（普通分路）度支使、（望要区域）按察使/（普通地方）提刑使三大司；足以掌握和维持住一路下辖的十余州到二十余州，汇聚起来的大多数行政体系运作需求。

　　又有（望要重点）巡察使/（边远地区）采访使、（人口密集）学政使/（人口稀疏）提调使、（内陆）营田使/（边疆）垦拓使，营造使，等四位次一等的使职；负责分理监察采风、宣教文选、军民屯垦/农渔林牧、工（厂）矿（山）运营等重点事务。

　　在路与州之间，又有按照实际需要别设的经略使（战备），戍防使（守边）、镇平使（平叛定乱）或是讨击使（局部攻略）等，非定额编制的临时职事差遣。与之对应的军队体系当中十二军序，以及从（士三阶）火长到（将八阶）首席中郎将的配套职阶、军衔基本不动；

　　但是在一州内委派用兵时，会特任加衔为兵马使/守捉使，数州范围内的用兵主官称都兵马使/统将，专掌一路用兵的主官称制置使/都统。。一旦将来还有横跨数道的大兵团联合作战的需要，则负责总筹局面的主将、副将，则加上相应地域特色的（正副大中小）都督、都护衔以专其事。

　　而二三线的地方守备序列则又是另一套体系。主要在州城和县下一级，自有相应城内的守备团和市镇中半脱产的巡护队；在重点大州或是名城望要大邑内，还有若干的驻队营作为二线守备力量。

　　在日常勤务上从属各级地方官府的调遣和指派，并提供福利津贴；在考绩和人事升迁上受到大都督府虞候司节制；而军事训练装备粮饷，则有兵曹守备科进行管理。这样一旦遇到战事和变乱、暴动时，则有委派的将领负责具体指挥，或是统一归在相应辖区内的戍防使、经略使、镇平使的麾下作战。

　　因为日后的电报线路的铺开和蒸汽车船水运延伸的预期治下，在内陆和大后方地区的三司四使，除了本衙的护卫队和拥有一定武装的诸多役属之外，也不再沾手任何军队相关的成分。但是对于分路内驻留的（直属机动部队）十二军司之一，在突发事件和应急处置上有权要求协力，并拥有相应的监督和弹劾权。

　　因此各种名称大多数还是古代版本的，但是实际内容已然是大相径庭的产物了。反正就是吸收了相对成熟的古代体制之后，加上现有新事物的需要和明确发展方向，而逐渐延伸出来的四不像产物。主要是为了政权体制将来的发展方向和人员晋升的空间，创造足够的余地和上限来。

　　这一切其事早已经在私底下酝酿好大致构架了，只是赶上这次进奉王号的需要，才得以被拿出来作为后续的建制需要。事实上，如果有可能的话，周淮安还想放到正式进入中原，并且占据了两京之一

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