置其实可以进行精简和合并,原来很多文件都是八十年代遗留下来的,早已经不合时宜,甚至阻碍了经济发展,但是大家都从未研究和思考过是否还适应眼下的发展形势,仍然按部就班的按照这个程序走,所以也就使得效率变低,影响了投资环境,……”
沙正阳也早有准备。
汉都市是副省级城市,在一定程度上,有相当大的自主权力,特别是市人大可以指定地方性法规,吕宗平作为市长很清楚这一点。
从这个角度来说,在汉都市范围内如果采取一些措施来精简和归并某些流程,沙正阳觉得是可以做到的。
只要能走出这第一步,沙正阳相信必定会引发很大的效应,而这种效应向上向下传导,都会活得很好的效果,如果能够对省里乃至中央在这方面的工作有所触动,那也就不枉自己苦心孤诣的设计出这么一出来了。
“唔,有道理。”沙正阳提出的意见深合吕宗平心意。
精简一些审批程序的确能够极大提高效率,而且很多八十年代遗留下来的政策要求,现在已经马上进入二十一世纪了,显然不合时宜了。
但哪些需要精简需要合并,还要各自部门自身来进行一个内部审评,但是如果是内部审评,只怕没有人愿意放弃手中权力,这又成了一个悖论循环。
见吕宗平又蹙起眉头,沙正阳也知道对方在考虑什么问题。
“市长,哪些需要精简取消,哪些可以合并整合,我觉得可以从两个方面来着手。”沙正阳好整以暇的道。
“噢,你说。”吕宗平就喜欢沙正阳的这种做法,考虑任何问题之前就已经有了对策,不管是否可行,起码人家认真研究过,不像有的人只会提出问题谈困难,问起他解决问题的办法方案,就支支吾吾说不出个所以然来了。
“一方面肯定是要求各行政部门自身对所有牵扯到审批的法律法规进行一个整理,由分管领导来牵头,由他们自身来研究认为哪些可以取消,那些可以合并,这是一条路径,另外一条路径就是由招商局的人来进行一个调研,主要是针对企业主和企业管理层来进行一个调研,了解他们在审批过程中最觉得棘手和难以接受的问题,然后由招商局拿出一个意见来认为那些可以取消和精简。”
沙正阳的话让吕宗平微微摇头,“两者之间差距恐怕就是天差地别。”
“嗯,这是必然的,那么汇总两者的结果,交由市政府法制办来进行审查,我相信从法律角度来进行评判是比较合适的。当然,我也知道要一步达到我们想要的那种结果肯定不可能,但是我相信这个好的开头意义肯定不一般,无论是省里甚至中央,如果能够接收到我们这个改革尝试的信息,都应该会有所启迪的。”
这番话让吕宗平怦然
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